幣安(Binance)在美國獲重大法律勝訴:反恐怖主義法案(ATA)全部核心指控遭駁回,合規風險版圖重新洗牌
03-08 , 13:00 /

幣安(Binance)在美國聯邦法院迎來一項重要法律勝利。美國紐約南區聯邦地方法院以「反恐怖主義法案(ATA)」為依據提出的所有核心請求,近日全部遭到駁回。原本試圖把「幣安」與「恐怖組織資助」聯繫起來的 535 名原告,在法院判決下失去了主要立論基礎。這一結果,預料將改變圍繞幣安的監管與司法「風險版圖」,成為加密貨幣交易所合規討論中的關鍵案例。

根據幣安於 7 日(當地時間)發布的新聞稿,美國紐約南區聯邦地方法院正式駁回了依據「反恐怖主義法案(ATA)」對幣安以及前執行長趙長鵬(Changpeng Zhao)提出的全部請求。這起民事訴訟原本指控全球最大加密貨幣交易所,為多起恐怖攻擊事件提供金融支援。

幣安首席法務長(General Counsel)伊麗諾·休斯(Eleanor Hughes)對判決表態時表示,此次裁決是對「虛假指控的『完全平反』(complete vindication)」。「評論」休斯指出,法院明確否定了將幣安描繪為「協助恐怖分子」的敘事,認定相關指控既不成立也具有誤導性。她強調,幣安自始就一再表示這些指控「毫無根據」,而這次判決等於從司法層面加以確認,同時也傳達出公司將持續「強硬回應」任何扭曲其營運模式與合規努力的訴訟與媒體報導。

原告一方主張,幣安為與 64 起恐怖攻擊事件相關的行動,提供了「物質支援(material support)」,因此依據「反恐怖主義法案」提起訴訟。然而,法院在長達 62 頁的裁定書中認定,原告無法充分證明其核心主張,關鍵事實與法律要件均未達到 ATA 所要求的標準。主審法官珍妮特·瓦加斯(Jeannette Vargas)因此正式駁回該民事案件。

幣安方面特別強調,這次駁回並非單純的「程序性」處理,而是法院對原告實體主張逐一審查後,認為其未能符合法律構成要件的結果。從法律風險角度來看,這意味著原告欲以 ATA 將幣安與恐怖資助直接掛鉤的路徑,遭到一次具有分量的司法否定。

依照程序,原告仍可在 60 日內提交「修正訴狀(amended complaint)」,嘗試補強論點。不過幣安表示,法院已在判決中點出一系列「根本性瑕疵(fundamental deficiencies)」,認為這些問題不是透過形式上的修正即可補救,換言之,即使再次提訴,案件在實體面上要翻盤的難度極高。

與此同時,幣安在美國的「政治壓力」並未因此消失。由民主黨籍聯邦參議員理查·布盧門索(Richard Blumenthal)領銜的 11 名參議員,近日聯名致函美國司法部(DOJ)與財政部(Treasury),要求調查幣安是否「促成」與伊朗相關機構的交易,規模高達 17 億美元。以 1 美元兌 1485 韓元的匯率估算,約合 2 兆 5245 億韓元。這封信凸顯出,美國國會對於加密貨幣平台在「制裁合規」與「跨境資金流動」上的關切仍在升溫。

對於這一新一輪的指控,幣安明確表示「強烈否認(strongly rejected)」。交易所方面再次強調其全球「合規(compliance)」架構,指出公司在全球部署逾 1500 名專業人員,專職處理反洗錢(AML)、制裁遵循與風險管控等工作,並宣稱內部控管機制已大幅升級,旨在符合各司法管轄區的監管要求。

「評論」從產業角度來看,本次「反恐怖主義法案」訴訟的全面駁回,為幣安在美國的法律防線提供了一次「重要背書」,也釋放出法院對於將交易平台直接定性為「恐怖資助中介」一事持相當謹慎的態度。不過,美國國會議員針對伊朗相關交易的調查呼聲,加上監管機關對跨境資金流向與制裁遵守的關注,顯示幣安的「監管風險」並未解除,而是從單一訴訟案轉向更廣泛的合規監督。

在此背景下,「幣安」、「反恐怖主義法案(ATA)」、「合規(Compliance)」、「反洗錢(AML)」與「制裁遵循」等關鍵詞,將持續主導市場對該交易所的評價。未來幣安能否透過更高透明度的披露、更嚴密的內控機制與與監管機構的溝通,鞏固市場與用戶對其平台風險管理能力的信心,將是加密貨幣產業觀察者與投資人密切關注的焦點。

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