根據韓聯社於 30 日（當地時間）的報導，南韓政府原訂於今年底提出的「數位資產基本法第二階段」法案，因在「穩定幣」監管問題上未能取得共識，其立法時程已確定延至 2026 年初。這項延宕可能進一步推遲南韓發展本地穩定幣市場的進程。

此次延後的主要原因，是南韓金融委員會與南韓銀行在「韓圓掛鉤穩定幣」的發行機制上出現重大歧見。金融與國會相關人士透露，雖然大多數政策方向已底定，但針對穩定幣發行主體與監管方式的協商卡關，導致原訂提交至國會政務委員會的 12 月 10 日期限遭到跳票。

新法草案原本以強化「投資人保護」為核心，例如規定數位資產業者應承擔「無過失責任」，並要求穩定幣發行者設置資產隔離機制，防止破產風險外溢。此外，草案考慮強制穩定幣發行商以現金存款或公債等安全資產作為儲備，儲備金比例不得低於發行總金額的 100%，並應全數委託銀行等信託機構保管。

對於所有提供數位資產服務的業者，也預計引進更嚴格的資訊揭露義務，並在遭逢駭客攻擊或系統故障等情況時，依據《電子金融交易法》承擔相應的損害賠償責任。

然而，爭議最大的焦點仍在於發行主體的界定。南韓銀行堅持認為韓圓掛鉤的穩定幣應由銀行財團持有過半（超過 51%）的股份。但金融委員會擔心此一限制將抑制民間技術業者的參與，削弱創新動能，因此持反對立場。

除上述爭議外，目前雙方也還未釐清資本門檻標準（討論範圍從 5 億韓元至 250 億韓元不等），以及交易所能否同時發行與流通穩定幣等議題。金融委員會則表示，相關機關正持續協調中，現階段仍開放所有可能性供討論。

面對政府法案遞延，執政黨的「數位資產任務小組（TF）」已依據國會議員提案的內容展開自行立法作業，預計將於 2026 年 1 月向國會提交最終整合版本。

📌 評論：此次立法延宕再度突顯南韓監管機關在發展合規穩定幣市場上的協調困境。短期內，韓圓掛鉤穩定幣本地發行的可能性降低；但隨著法規輪廓逐漸成形，「K-穩定幣」概念仍有望於中長期內具體化，成為接軌全球數位資產市場的重要橋梁。

🔑 關鍵詞：數位資產基本法、穩定幣、韓圓掛鉤、南韓銀行、金融委員會、K-穩定幣

📊 市場影響：穩定幣是推動區塊鏈應用的關鍵，即使南韓立法進程曲折，相關政策的完善仍將為區塊鏈支付與跨境結算鋪路。