美國加密貨幣監管延遲至 2029 年?CLARITY Act 遭政治角力卡關
01-07 , 10:06 /

比特幣(BTC)價格接近94,000美元,美國卻仍深陷不確定的加密貨幣監管環境。於 24 日(當地時間)的報導,由於政治博弈,美國核心加密法案「CLARITY Act(加密市場透明法)」的立法與全面實施可能將延至 2027 年與 2029 年,美國加密產業必須在監管空窗下持續發展經營。

根據 TD Cowen 華盛頓研究小組的觀察,原本預期在今年快速推進的「CLARITY Act」,如今政治動力顯著減弱,法案進度因 2026 年期中選舉等政治考量而停滯。民主黨方面主張納入有爭議的「利益衝突條款」,禁止政府高層及其家屬投資或經營加密貨幣業務,而此條款被認為有可能直接影響川普總統及其家族的加密資產參與程度。

目前外界普遍認為,川普及家人已投資去中心化金融(DeFi)專案與比特幣礦業公司,條文若強制實施,將牽動其個人財務與政策立場。為爭取雙方妥協,國會正考慮將該條款推遲三年實施,使其落於下屆總統任期之外。

利益與監管陷入拉鋸之時,「CLARITY Act」本身實為加密產業的一道「基礎建設」。其最大功能在於劃分美國證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)在數位資產領域的監管邊界,並針對特定加密資產提供登記豁免機制,為企業打開合法經營的大門。評論:明確監管權責不僅利於抑制市場亂象,也有助投資人信心回升。

但儘管法案本身有望獲兩黨支持,未來仍需經歷參議院激辯,且可能遭遇程序性阻力,如冗長辯論(filibuster)等自我拖延機制。目前尚未看到足以跨越門檻的「跨黨共識」。

與此同時,美國內加密市場所面對的競爭壓力也逐步升高。儘管目前市場交易熱絡,比特幣價格再創高點,但監管遲滯可能對吸引機構投資者與擴大基礎建設構成障礙。相對地,歐盟已推出《加密資產市場法》(MiCA),新加坡也建立穩固的虛擬資產監理框架,積極爭取全球加密創新企業聚集。評論:美國在動能充足的市場大潮中,卻可能因制度落後錯失領先地位。

產業團體如美國區塊鏈協會、Coin Center 等正透過立法說明會、政策倡議等方式與參議員溝通,力促實務可行的法規儘快上路。下一場關鍵時點將是 2025 年 1 月 15 日舉行的國會聽證會,屆時可望釐清政策方向與施行時間表。然整體監管結構落地仍有待時日。

在全球加密格局快速演進的背景下,美國法案的延遲再次突顯其在制度競爭中的遲疑與風險。此舉不僅削弱國內創新能量,也可能將更多資金與技術推向擁有清晰規則的他國市場。

評論:對投資者與企業而言,持續關注政策變動與全球監管佈局,調整策略佈局,有助於在不確定環境中掌握機遇。

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