歐盟在「MiCA」正式全面上路前夕，已開始醞釀新一輪「加密資產」監管調整。法律與監管專家盧卡什·科瓦里克指出，目前框架已難以完全因應「穩定幣」、「資產代幣化」、「稅制」以及「去中心化金融(DeFi)」等快速演變的市場趨勢，未來勢必出現「第二階段」監管升級。

根據 CoinPedia 於 1 日（當地時間）的報導，科瓦里克表示，過渡與寬限期結束後，只有持有「MiCA」牌照的業者，才能在歐盟市場合法提供「加密資產服務」。不過他也強調，目前階段仍稱不上是「MiCA」的完全落地，後續仍需要補充細則與配套修正，才能讓整體規範真正落地運作。

現階段討論焦點集中在「監管權限」如何配置。歐盟內部正在評估，未來是否要將虛擬資產服務業者(CASP)的監理權自各會員國監管機構，逐步收攏到「歐洲證券與市場管理局(ESMA)」手中，形成更集中化的「區域級」監管模式。同時，「分散式帳本技術(DLT)」試點制度可能擴大適用範圍，而歐盟執行委員會針對「MiCA」檢討所啟動的公開諮詢，也預料將成為推動監管體系再升級的關鍵契機。

科瓦里克特別點名，「穩定幣」發行與交易，以及「資產代幣化」領域，是歐盟有可能落後於美國等其他司法管轄區的關鍵戰場。他直言，歐盟若不適時更新監管「規則手冊」，將難以與最「加密資產友善」的地區競爭。不過他也補充，目前歐盟境內已匯聚大量「數位資產」企業，一旦監管結構更清晰、程序更順暢，有助於加速市場採用與創新擴展。

在稅務層面，科瓦里克將「稅制」視為另一大結構性挑戰。他指出，各會員國之間針對加密資產的課稅標準與會計處理方式差異顯著，削弱了歐盟整體市場的可擴張性，呼籲建立更「簡單」且「創新友善」的跨境稅制框架。對於「交易稅」設想，他則態度保留甚至偏向反對，認為若加重交易負擔，恐抑制新產品推出與企業投資意願，反而與歐盟希望透過「MiCA」吸引創新的初衷背道而馳。

評論：在全球主要司法管轄區競逐「加密資產」話語權的背景下，歐盟若在稅負設計上採取過於防禦性的路線，確實可能將創新與資本推向監管更開放的地區。

整體來看，「MiCA」下一階段更像是「精細調整」，而非單純的「加碼限制」。其核心仍在於透過明確規則建立市場「信任」，擴大傳統金融與「加密資產」之間的合規接軌；然而，若無法及時把「穩定幣」、「代幣化資產」、以及「數位歐元」等新興趨勢納入設計思路，歐盟在全球金融科技版圖中的「競爭力」恐將遭到侵蝕。未來歐洲「加密資產」市場的走向，將高度取決於「MiCA」全面生效後，各項技術細則與二次改革的推進速度與落實程度。