根據《韓國經濟新聞》的報導，於 6 日（當地時間）舉行的越南全國線上會議中，越南總理范明政（Pham Minh Chính）指示各主管機關，須在 1 月 15 日前完成對「數位資產交易所」的試點運營批准，展現出當局將加密貨幣交易平台正式納入監管架構的積極態度。

此項指示是越南政府今年八項重點施政之一，試點計畫將依照 2025 年 9 月啟動的「數位資產監管沙盒」架構執行。官方之所以加快規範進程，反映出本地與國際投資人對加密貨幣的需求快速增長。

越南推動《數位經濟法》，深化監管基礎

自 1 月 1 日起，越南已正式實施《數位技術產業法》，將包含加密貨幣在內的「數位資產」首次明確納入法律定義。該法規還涵蓋半導體、人工智慧等新興產業，展現政府對數位經濟全方位發展的重視。

越南計畫以「穩健起步、嚴格控風」的方式發展數位資產市場。根據證券監理機構「加密資產市場管理委員會」的規劃，將選定五家企業參與試點運營，透過階段性檢驗，完善日後正式制度推行的可行性。

試點交易所資格門檻高，資本實力與合規紀錄為關鍵

有意參與的業者需滿足嚴格的進入門檻。首先，申請企業須具備至少 4 億美元（約新台幣 180 億元）的實收資本，其中超過 65% 資金需來自銀行、證券公司、資產管理公司、保險或資訊科技企業等機構投資人。而且至少兩家上述機構須共同持有 35% 以上股份。

在財務面，這些機構投資人須連續兩年獲利，並提供經外部審計確認的「適當意見（unqualified opinion）」財報，確保其數據可靠。此外，申請公司還需通過由越南資訊通信部制定之五級資訊安全評級中的第四級，確保其平台具備足夠的防駭與資料保護能力。

三部門聯合監理，全面防範資安與洗錢風險

該沙盒採「機構主導 + 多部會協作」的監理模式。財政部主負交易所的運營與執照核發；越南中央銀行則監控資金流向，防止洗錢與非法資金移轉；公安部門則負責打擊駭客、詐騙等金融科技相關犯罪。

隨著越南首度建立完整的加密貨幣監管架構，可望為本國加密市場帶來更高的透明度與制度保障，為投資人提供必要的法律保護，進一步鼓勵合規業者進入市場。

評論：在亞太區市場中，越南正在展現出成為「制度化加密市場」模範國之一的潛力。然而，初期制度嚴格僅鼓勵大型金融或科技機構參與，也代表一般業者與散戶投資人短期內仍面臨較高門檻。儘管如此，這套試點模式仍可能為亞洲其他新興市場提供寶貴參考。