知名加密資產投資人馬克·諾沃格拉茨（Mike Novogratz）呼籲美國參議院民主黨盡速推進「*CLARITY Act*」等「*加密貨幣市場結構法案*」，強調若持續延宕，不僅「*數位資產*」產業將加速外流，連美國在制定「*加密貨幣*」國際規則上的「主導權」也可能被瓜分。

「CLARITY Act」被視為為「*美國加密產業監管框架*」定調的重要法案，其走向備受市場與監管機構關注。

諾沃格拉茨在社群平台 X 上表示，這項法案同時是「政策」與「政治」的試金石。他指出，眾議院早在去年 7 月就以跨黨派支持通過相關法案，但在參議院已被擱置約 10 個月，毫無進展。依他觀察，民主黨內部部分人士將「為在美營運的*加密貨幣企業*建立明確規則」視為對產業的「特別優惠」，如果這種觀看角度不調整，「資本、創業團隊與創新將會持續出走」，最終只會讓其他國家受惠。

評論：這裡點出一個關鍵矛盾——監管遲疑表面上是「防風險」，實際上卻可能將真正的監管能力拱手讓給海外司法轄區。

他以「*幣安*」與「*Coinbase(COIN)*」的市占差距為例，說明美國在「*加密貨幣交易*」上的相對劣勢。諾沃格拉茨指出，總部與牌照布局更偏海外、在阿布達比取得許可的幣安，目前約佔全球「*現貨交易量*」40%，而身為美國最大合規交易所的 Coinbase，市占卻只有大約 6%。這種落差，在他看來，是「監管與政策環境」而非「市場需求」造成的結構性結果。

同時，他強調，美國本土的「*加密貨幣使用者*」規模已達約 5,500 萬人，美國一年內涉及「數位資產」的各類經濟活動規模約為 2.4 兆美元。諾沃格拉茨的核心訊息是：真正的「需求」其實已在美國境內，但監管框架卻沒能把這些活動有效留在「美國司法管轄範圍」之下。

評論：對監管者而言，問題已不是「要不要有加密市場」，而是「這個市場要在誰的規則之下運作」。

外界多數將這項法案理解為針對「*加密貨幣交易所*」的監管工具，但諾沃格拉茨認為，CLARITY Act 的真正重心在於「*資產代幣化（tokenization）*」。在他的構想中，透過代幣化，美國的「股票、基金、國債以及品牌資產」可以以合規方式，以「*區塊鏈*」為載體，向全球用戶開放。「CLARITY Act 並非只是在『幫加密產業護航』，而是為『美國金融基礎設施』打開通往全球的新通道。」他指出，如果美國不主動建立這套規則，其他國家將會搶先構築屬於自己的「*數位資產金融中心*」。

在政治層面，諾沃格拉茨也給出警告。他提到，最積極參與「*加密貨幣*」的群體，主要集中在「年輕男性」、以及「非裔和拉丁裔男性」族群。若民主黨持續忽視「加密產業監管明確化」的訴求，等同於漠視這些選民的經濟與金融創新需求，長期下來恐付出不小的政治代價。

評論：對民主黨而言，「加密監管」不僅是金融政策議題，也逐漸演變成「世代與族群政治」的敏感戰場。

目前全球「*加密貨幣總市值*」約在 2.64 兆美元水準，市場在經歷多次監管風暴與合規整頓後，再度將焦點放回「制度納管」與「*監管清晰度*」。在這樣的背景下，圍繞 CLARITY Act 的參議院攻防，被視為美國能否繼續扮演「*全球加密與數位資產樞紐*」的重要分水嶺。未來數月的立法進展，將成為觀察「資本與創新是否選擇留在美國」的關鍵指標。